松江东地科技园

• 李克强调研上海自贸区促招商引资优化升级

  李克强总理近日考察中国（上海）自由贸易试验区张江片区，强调了深化改革开放、优化营商环境的关键作用，并充分肯定自贸区在招商引资方面的显著成效。自贸区设立以来，新设企业数量持续增长，贸易总额大幅提升，成功吸引了众多外资和本土投资项目，成为全国改革创新的样板区域，为高质量发展注入新动力。 一、自贸区设立与发展历程回顾 2013年，李克强总理担任职务后首次考察上海市，直接推动了中国首个自由贸易试验区的设立。这一举措旨在通过试点政策探索市场化、国际化改革路径。自成立起，上海自贸区不断扩大开放领域，在投资便利化、贸易自由化方面取得突破，并于2015年扩大到覆盖整个上海市范围。2023年，总理重返自贸区，标志着新一届中央政府成立后对改革事业的持续关注和提升。此次行程聚焦于推动自贸区"升级版"，目标是复制推广创新成果至全国其他自贸区，强化区域示范效应。 二、考察张江企业服务中心细节与政务服务创新 总理在张江片区企业服务中心考察时，着重了解了"一网通办"服务的落地进展。作为今年提出的"放管服"改革重点举措，"一网通办"实现了从多个部门分头审批向单一窗口综合办理的转变，简化了企业办事流程。总理指出，这项改革的核心是政府职能转型，通过"让数据跑路"替代群众奔波，极大提升了服务效率。同时，现场讨论了如何结合"六个一"要求，进一步完善电子政务体系，以降低制度性交易成本。相关调整正在全国多个自贸区复制，如广州市南沙片区在2023年试点中，已借鉴上海经验，优化窗口服务模式。 三、金融改革与小微企业融资支持 考察期间，总理高度关注自由贸易账户的运行情况，这是自贸区金融创新的关键成果。在2023年的发展进程中，该账户帮助企业通过境外渠道获取低成本融资，平均利率保持较低水平。这一机制不仅降低了融资门槛，还倒逼国内金融机构优化服务政策，支持小微企业创业创新。总理强调，需持续深化金融开放，扩大自由贸易账户在全国的应用范围，助力实体经济发展。相关措施已在其他城市试点推广，例如成都市青白江国际铁路港自贸区在2023年实施类似政策，以增强融资便利性。 四、全局影响与未来改革方向 上海自贸区的创新经验已向全国复制推广百余项制度，推动其他自贸区如海南自由贸易港在2023年加快改革步伐。总理此行明确提出打造"升级版"目标，要求更大力度优化营商环境，吸引投资。未来方向包括深化制度供给，加强知识产权保护，并依托数字化手段提升招商引资效能。同时，作为世界银行营商环境评价样本，上海市的示范作用将扩展至更多区域，如长江经济带节点城市。这些举措旨在通过系统改革，激发市场活力，方便群众办事，最终实现经济稳健发展。

  2025-08-29

• 科技创新赋能产业升级 苏锡常高端制造业成招商引资新高地

  当前，在新一轮科技革命与产业变革深入演进的背景下，以科技创新为核心驱动力的高端制造业、信息安全等领域展现出强大的内生增长动能和广阔发展前景。这些战略性新兴产业正成为推动经济高质量发展的重要引擎，也日益成为区域招商引资的重点方向与价值高地。 一、高端制造业构筑实体经济发展基石 伴随全球产业链重组加速及核心技术自主可控要求的不断提高，以集成电路、高端数控机床、工业机器人、航空航天装备等为代表的高端制造业迎来前所未有的战略机遇期。国内相关产业布局持续优化，一批具有国际竞争力的核心企业逐步壮大。例如，在半导体制造环节，长江存储、中芯国际等企业在先进制程工艺和存储技术领域取得系列突破，显著提升了国产化替代能力。在民用航空领域，中国商飞研发的C919大型客机实现商业首飞，不仅标志着中国航空工业的历史性跨越，更标志着长三角地区已形成大飞机设计、研发、制造、配套的完整产业链集群，带动了数以千计的供应商协同发展。围绕这些战略性新兴产业，北京、上海、深圳、苏州、合肥、西安等科技创新资源富集的城市，凭借其扎实的产业基础、人才储备和政策支持体系，正持续加大对关键领域龙头项目和“专精特新”中小企业的招商引资力度，致力于打造世界级先进制造业集群。 二、信息安全成为数字经济时代的核心保障 信息技术的深度应用与数字化转型的快速推进，使得网络安全与数据安全的重要性提升至国家安全层面。近年来，《网络安全法》、《数据安全法》、《个人信息保护法》等基础性法律法规相继实施并不断完善配套制度，为我国信息安全产业的高速发展奠定了坚实的制度基础和法律环境。行业需求呈现出爆发式增长，涵盖网络安全防护（如边界安全、终端安全、云安全、工控安全）、数据安全治理（数据防泄露、加密、脱敏）、安全管理与合规、以及新兴技术驱动的安全领域（量子通信加密、人工智能安全、区块链安全、车联网安全）等。 国家级重大项目的牵引效应明显。重大科技基础设施、关键信息基础设施以及大型数字化项目，对构建高可靠、高等级的安全防护体系提出了严格要求，为具备核心技术和综合解决方案能力的信息安全企业提供了庞大的国内市场。同时，随着云计算、大数据、人工智能技术与实体经济的融合不断加深，工业互联网平台安全、车联网安全、智慧城市安全等场景化应用需求急剧增长。尤其在车联网领域，随智能网联汽车渗透率快速提升，来自云端、管道、车端、移动端的多维安全威胁陡增，对安全网关、车载安全系统、安全OTA升级等技术和方案的需求持续旺盛，该领域已成为信息安全产业最重要的增长点之一。信息安全产业向园区化、集群化发展特征明显，武汉、杭州、成都等城市依托其科教资源优势，正大力引进安全领域头部企业及创新项目，构建具有全国影响力的信息安全产业生态圈。 三、科技创新驱动产业跃升的未来趋势 核心技术攻关与基础研究是产业持续升级的根本动力。在高端制造领域，向材料科学（如先进半导体材料、高温合金）、精密加工技术（如超精密光学元件制造）、核心零部件（如高端轴承、传感器、工业软件）等上游关键环节的深入拓展，是巩固和提升整体产业竞争力的关键所在。在信息安全领域，量子计算、密码技术创新、隐私计算、人工智能驱动的自动化防御系统（AISecOps）、拟态安全等前沿技术的探索与应用，正不断构筑新的安全壁垒和竞争优势。 产业融合催生新业态新模式。“高端制造+数字化+智能化+服务化”已成为明确发展方向，推动制造业向价值链条高端攀升。工业互联网作为融合的典范，通过实现设备互联、数据互通和智能应用，正深刻变革制造业生产方式和管理模式。融合安全（Security by Design）理念日益普及，将安全要求深度嵌入高端装备研发制造、工业互联网建设、云服务部署乃至企业数字化转型的每个环节，确保技术与业务发展并行。 全球供应链重塑带来挑战与机遇。复杂的国际环境促使各国更加重视构建多元、韧性、安全的产业链供应链。这既对国内高端制造业加速关键技术突破、补齐产业链短板提出了迫切要求，同时显著扩大了国产高端装备、核心零部件以及安全可控的信息技术产品与服务的市场需求，为国内领先企业提供了加速成长的契机。 四、投资聚焦：价值发掘与风险管理并重 面对这些充满活力的领域，投资者需建立系统化的认知框架：聚焦核心技术与创新能力。持续关注企业在核心技术创新上的投入、布局及实际成果转化能力，这是构建长期竞争优势的关键；深度理解政策法规导向。精准把握国家产业政策的重点支持方向以及不断强化的网络安全、数据安全法规要求，是识别行业发展节奏和潜力的重要依据；评估场景落地与市场需求匹配度。分析目标企业的产品或技术是否真正解决了行业的痛点，是否具备规模化、可持续的市场应用前景尤为重要；重视管理团队与企业治理。具备前瞻性战略眼光、深厚行业经验和卓越执行力的管理团队，是引领企业穿越周期、实现价值跃升的核心要素。风险考量不容忽视。高研发投入所带来的回报不确定性、短期内过高的市场预期导致估值透支、以及行业技术路线更迭的潜在影响，都需要在投资决策中给予充分重视。 技术创新高地如苏州工业园区、上海浦东新区、合肥高新区、深圳南山区等正加速吸引科技创新要素集聚，通过精准招商引资政策引导资本流向高端制造核心技术攻关、前沿信息技术应用及下一代安全体系建设。相关研究显示，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局资本链，已成为助推战略性新兴产业迈向全球价值链中高端的关键路径。

  2025-08-29

• 宝山携手临港集团打造南大智慧城市新高地

  在长三角一体化战略背景下，宝山区与临港集团通过深化战略合作，共同推进南大地区整体转型升级，标志着该区域招商引资工作取得突破性进展。双方将以黄浦江两岸开发标准为参照，构建集科创研发、智能产业、生态宜居于一体的智慧城市示范区，为上海建设卓越全球城市注入新动能。 一、战略合作升级推动区域转型 南大地区作为上海中心城区稀缺的成片开发区域，其转型发展被纳入全市重点规划。2016年双方确立"1+X"合作框架以来，高境小镇等项目已实现阶段性成果。此次签约聚焦核心区开发，明确将打造人工智能、车联网等战略性新兴产业集聚区，强化与国家科创战略的深度对接。 二、高标准规划引领城市建设 项目规划突出"三生融合"理念，以升级版控详规划为指导，统筹商务办公、生态保护与交通体系建设。核心区设计方案特别强调对标国际一流标准，通过立体化开发模式提升土地效能，构建15分钟社区生活圈，形成产城融合示范样板。 三、智能产业生态加速形成 根据最新产业规划，南大地区将重点培育车联网、芯片设计等高新技术集群。目前该区域已被列为智能网联汽车产业核心承载区，相关技术中心与创新平台正在加速落地。产业升级预计带动区域工业总产值显著增长，为宝山建设全球制造基地提供支撑。 四、协同机制保障项目落地 合作双方建立联合推进专班，整合临港集团在园区开发运营方面的经验与宝山区位优势。通过政策创新与资源倾斜，已吸引多家头部企业入驻，形成从技术研发到商业应用的完整产业链条。未来将持续优化营商环境，完善产业配套服务体系建设。 此次合作标志着上海北部城区更新进入新阶段，通过政企联动模式探索超大城市转型升级路径，为长三角高质量一体化发展提供实践案例。项目建成后，将成为展示城市数字化转型成果的重要窗口。

  2025-08-29

• 嘉定携手同济大学打造安亭环同济创智高地

  嘉定区与同济大学深化校地合作，通过"安亭环同济创智城"建设推动产业创新升级，聚焦新能源智能汽车、智能制造等领域强化招商引资，构建产学研融合新高地。双方于4月下旬举行座谈会，明确三年行动方向，共促区域经济高质量发展。 一、战略定位与产业布局 "安亭环同济创智城"以嘉定区先进制造业和智能网联汽车产业基础为依托，整合同济大学嘉定校区的科研与人才资源，重点发展四大核心产业：新能源汽车及智能化技术、智能制造工业4.0、现代汽车服务业、新兴文化信息产业。空间规划分为核心创新区、智能制造服务区、新兴文化社区三大功能板块，旨在推动校区、园区、社区深度融合，形成产业生态闭环。 二、三年行动计划实施路径 根据实施方案，项目首轮建设周期将分阶段推进： 1. 载体建设：新增30万至50万平方米产业空间，重点建设研发中心、孵化基地及人才公寓。 2. 企业集聚：通过政策扶持与产业链配套，计划每年引入50家以上科技企业，三年累计新增企业约200家，涵盖整车制造、核心零部件、人工智能等细分领域。 3. 人才引育：设立专项基金投入产业人才引进，目标引入百名高端科研人才及千名专业技术骨干，同步建立校企联合培养机制。 三、创新合作机制保障实效 嘉定区将强化服务能力建设，在土地供应、审批流程、资金支持等方面提供制度化保障。同济大学则依托其在交通运输工程、人工智能等学科优势，推动科技成果转化与产业孵化。双方建立常态化对接机制，定期协调项目进展，确保"三区联动"（校区、园区、社区）落地见效。 四、区域协同发展的长远意义 安亭项目是嘉定区产业转型的关键支点。其建设将加速传统汽车产业向智能化、新能源方向升级，同时以智能制造为牵引，带动长三角区域产业链协同创新。据公开规划，项目成熟后将贡献百亿级经济增量，并形成可复制的"高校-地方-产业"融合范式，为上海市建设科创中心提供实践样本。 五、校地协同的历史基础 同济大学嘉定校区经过十余年发展，已建成完整的教学科研体系，拥有轨道交通、新能源汽车等国家级实验室，与上汽、蔚来等企业建立联合研发中心。2023年，校区扩建工程完工，进一步强化产学研一体化功能。此次升级合作，标志着校地联动从单一技术输出转向全方位产城融合。

  2025-08-29

• 沪上创新赛摘双奖 苏陕技改助推能源动脉

  在国家能源基础设施建设与地区招商引资协同发展的战略背景下，西气东输管道公司于2016年上海市产业和信息化职业青年创新大赛中实现技术突破与企业荣誉双丰收。其下属苏北管理处和甘陕管理处的创新项目分获银奖与优胜奖，标志着企业在智能化运维领域的实践成果获得权威认可，为能源行业技术创新与产业协作树立了新标杆。 一、 技术攻坚破解行业痛点 苏北管理处以降低天然气分输站关键设备故障率为目标，聚焦硅光电池组件在长期运行中暴露的可靠性缺陷。传统组件因环境适应性差、维修成本高昂等问题，年均故障率曾达行业均值以上。技术团队通过重构探测器光学路径与电气特性匹配模型，突破材料光谱响应限制，研发出兼容性强、耐候性高的替代方案。新组件在扬州市、徐州市、南通市等18座分输站投用后，故障率下降超70%，累计节约维修成本23万元。该成果填补了国内长输管道智能检测设备自主优化的技术空白。 二、 系统优化提升安全能级 甘陕管理处针对跨区域管道监控体系存在的预警延迟问题，重构集中监视报警系统的数据链逻辑。通过引入多源异构数据融合算法，将设备状态分析响应速度提升40%，误报率下降至万分之一以下。系统在黄土高原复杂地质区的成功应用，显著强化了管道泄漏早期识别能力，为陕甘宁能源走廊的稳定输气提供了智能化保障，相关模型已被纳入国家级管网数字化标准库。 三、 创新机制激活人才动能 大赛由共青团上海市经济和信息化工作委员会统筹组织，60位来自高校、科研院所及头部企业的专家，从技术原创性、产业化潜力、社会效益三维度严苛评审。西气东输依托“青年创新工作室”机制，将生产一线的技术瓶颈转化为攻关课题。此次参赛的91个项目中，仅12项获得等级奖，企业两个项目同时入选，体现其青年工程团队在解决实际业务难题上的突出能力。 四、 产研融合驱动区域协同 获奖技术的推广印证了创新成果转化路径：苏北项目已在江苏省沿江城市群实现全域覆盖；甘陕模式则向西部多个省级管网企业输出技术标准。这种以企业为主体、问题为导向的创新范式，为长三角与中西部能源基础设施的智能化升级提供了可复制的样板。上海市经信系统表示，此类融合实践将作为区域招商引资的重要技术配套资源，助力构建更具韧性的能源产业链生态。

  2025-08-29

• 上海大宁德必易园首创产业园区新联会模式

  作为上海招商引资的创新实践，大宁德必易园近期成立全市首个产业园区新的社会阶层人士联谊会，标志着静安区在探索新兴群体统战工作中取得突破。该组织将覆盖园区及周边430家企业，通过搭建政企沟通桥梁、优化营商环境，进一步凝聚电子商务、医疗健康等领域的365万新阶层人士力量。 一、组织定位与覆盖范围 大宁德必易园新联会是由园区内私营企业管理者、技术人员等四类新阶层代表自愿组成的非营利社会团体，具有统战与服务双重属性。其辐射范围涵盖健康智谷、珠江创意中心等四大产业园区，首批吸纳40名会员，其中90%为青年白领。 二、成员构成与准入机制 根据中央对新阶层的界定，会员需符合四类标准：企业管理人员、中介组织从业者、自由职业者及新媒体从业者。政治身份不限，但要求具备行业影响力。例如，此前静安区成立的律所新联会中，党外人士占比近九成，体现统战工作特色。 三、核心职能与运作模式 该组织通过“三微”平台（微信号、微讲堂、微建言）实现政策宣导与意见收集，例如针对城市管理议题形成专项建议。静安区计划将此类模式推广至全区街镇党建服务中心，强化基层统战网络覆盖。 四、标杆意义与发展方向 作为产业园区统战试点，大宁德必易园新联会通过联动政府、企业资源，推动区域经济协同发展。其经验或将为上海其他园区提供可复制的组织范式，助力打造更具活力的创新产业集群。

  2025-08-29

• 上海电动汽车分时租赁迈入商业运营新阶段

  上海电动汽车分时租赁项目近日实现重要突破，以EVCARD为代表的服务从试点探索阶段正式迈入商业运营新阶段，标志着中国电动汽车分时租赁行业进入规模化发展“运营态”。该项目通过智能平台搭建、服务网络拓展与商业模式创新，不仅为市民提供便捷绿色出行选择，更优化了城市交通服务生态，对促进招商引资、推动新能源汽车产业与智慧交通融合发展具有积极意义。 一、商业运营阶段的行业里程碑意义 此次上海电动汽车分时租赁进入商业运营阶段，是行业从探索走向成熟的关键标志。作为中国新能源汽车产业发展的前沿城市，上海在电动汽车分时租赁领域的实践，为全国同类项目提供了可复制的“上海经验”。从早期试点运行到如今形成稳定的商业运营模式，不仅验证了分时租赁作为城市交通补充方式的可行性，更体现了上海在推动绿色出行、构建智慧交通体系方面的前瞻布局。这一转变背后，是政策引导、市场需求与技术创新共同作用的结果，为后续行业规模化扩张奠定了基础。 二、智能化运营模式提升服务便捷性 随着商业运营阶段的开启，EVCARD同步上线手机应用程序，构建起“线上注册—预约用车—自助取还—移动支付”的全流程智能化服务体系。用户通过简单注册成为会员后，可便捷完成车辆预订、解锁、使用及结算等操作，支付方式覆盖主流移动支付渠道，大幅提升了使用效率。这种“无人化”“自助化”的运营模式，既降低了人力成本，也满足了市民对即时性、灵活性出行的需求，推动分时租赁从“尝鲜体验”向“日常出行选项”转变。 三、服务网络布局形成初步规模效应 经过前期规模化运行，上海电动汽车分时租赁服务已在多个重点区域形成覆盖。服务热点涵盖产业园区、高校、交通枢纽及商业集中区等，如嘉定汽车城周边、松江企业园、同济大学四平校区及浦东张江等区域，构建起“点线面”结合的服务网络。通过投入以荣威E50为代表的多款电动汽车，发展数千名会员，初步形成“车、桩、网”协同的运营格局，为商业运营阶段的用户增长与服务优化提供了硬件支撑。 四、成本优化与价格策略增强市场竞争力 当前项目采用按小时计费的模式，未来将通过扩大运营规模、完善基础设施配套等方式进一步降低成本，推动租赁价格更具市场竞争力。规模化运营不仅能摊薄车辆采购、维护及网点建设成本，还可通过大数据分析优化车辆调度，提高单车使用效率，从而实现“降本让利”。价格的下调将吸引更多市民选择分时租赁，形成“规模扩大—成本降低—用户增长”的良性循环。 五、未来规划构建全域服务体系 按照发展规划，上海将持续扩大电动汽车分时租赁服务覆盖范围。预计到年底，运营热点将拓展至数百个，重点覆盖主要交通枢纽、中央商务区、大型住宅小区等人口密集区域，实现市民“步行范围内取还车”的便捷体验。同时，车辆规模将大幅增加，除现有主力车型外，还将引入多款热门电动汽车车型，满足不同场景下的出行需求，如家庭用车、商务出行等，进一步丰富服务供给。 六、助力城市绿色交通与产业协同发展 电动汽车分时租赁的商业运营，是上海落实“双碳”目标、推动绿色交通发展的具体举措。通过推广新能源汽车使用，可减少传统燃油车出行带来的碳排放，改善城市空气质量。同时，该项目与上海新能源汽车产业发展形成协同效应，一方面为电动汽车提供规模化应用场景，推动车企技术迭代与成本优化；另一方面，分时租赁作为新兴交通服务模式，有助于吸引新能源汽车产业链相关企业在沪集聚，服务城市招商引资工作，促进汽车产业与现代服务业深度融合。 七、完善城市交通服务生态的重要补充 在公共交通、出租车、网约车等出行方式基础上，电动汽车分时租赁以其“按需使用、灵活便捷”的特点，成为城市交通服务体系的重要补充。尤其在解决“最后一公里”接驳、中短途出行等场景中具有独特优势，有助于缓解城市交通拥堵，提高路网使用效率。通过与公共交通系统衔接，可引导市民形成“公共交通+分时租赁”的组合出行模式，进一步优化城市出行结构。 八、政策支持与市场需求驱动行业持续进步 上海电动汽车分时租赁的快速发展，离不开政策层面的支持。近年来，上海出台多项措施鼓励新能源汽车推广应用、完善充电基础设施建设、优化分时租赁发展环境，为项目从试点走向商业运营提供了政策保障。同时，市民对绿色出行、智能出行的需求不断增长，也为分时租赁市场提供了广阔空间。政策引导与市场需求的双重驱动，将推动行业在服务质量、技术应用、商业模式等方面持续创新，实现高质量发展。 作为城市交通服务创新的重要实践，上海电动汽车分时租赁进入商业运营阶段，不仅为市民带来更便捷、绿色的出行选择，更通过产业协同与模式创新，为城市招商引资与经济高质量发展注入新动能。随着服务网络的不断完善、技术应用的持续深化，该项目有望成为上海建设国际一流营商环境、打造绿色低碳城市的标志性成果之一。

  2025-08-29

• 上海国际旅游度假区双核荣膺特色商业街区

  从上海市招商引资的显著成效出发，近日，上海国际旅游度假区两大核心商业载体获评特色商业街区称号，彰显区域商业活力与文旅融合新高度。市商务主管部门正式批复认定该项目，突出其在提升消费体验和带动经济升级中的战略意义，进一步强化招商引资对城市发展引擎作用的深化。 一、迪士尼小镇成为特色商业街区的亮点之一。该项目位于上海国际旅游度假区内，占地面积广阔，已于2024年向公众开放。整体布局划分为五个主题分区：“小镇市集”聚焦传统与创新融合，“迪士尼小镇湖畔”提供水滨休闲空间，“百食香街”集结多元餐饮品牌，“百老汇大道”凸显文化演艺魅力，“百老汇广场”打造开放式交流中心。关键设施包括亚洲首家的迪士尼世界商店，作为全球品牌亮点，以及华特迪士尼大剧院，为游客呈现高品质娱乐体验。商业区域汇集近50家多元商铺，覆盖从纪念品到时尚商品的丰富品类。餐厅设计中融入视野优势，游客可在此欣赏周边景观元素，提升整体游憩满意度。设计理念强调沉浸式氛围，结合迪士尼文化元素，助力打造差异化消费目的地。 二、奕欧来上海购物村作为另一重要板块，同样被纳入特色商业街区。其总建筑面积体量较大，其中一期已于2024年正式开业。首期布局包括零售、餐饮等领域140多个国际知名品牌，部分如蔻驰、迈克·科尔斯、桑德罗、滨波、彪马、宝姿及新佰伦等已经运营良好。规划中包含后续扩展，为未来提供潜在发展空间。商业模式注重高端折扣与体验结合，吸引不同客群，形成与迪士尼小镇的互补性。空间设计采用开放式架构，旨在营造优雅购物环境，提升游客停留时长与消费频次。 三、双街区获评将推动上海市整体文旅与商业融合。特色商业街区评定聚焦文化传承、商业创新及旅游协同要素，双核项目依托上海国际旅游度假区平台，发挥集群效应。分析显示，此类评定有助于优化招商引资渠道，吸引更多国内外投资注入，带动区域就业和消费升级。上海市已规划将度假区作为市级重点开发区，这一事件契合城市发展战略，预计促进长期经济增长与产业转型。具体影响包括提升国际知名度，支持本地品牌孵化，同时强化绿色经济理念，比如节能建筑和可持续运营模式。 四、未来发展路径将持续聚焦二期建设与市场拓展。其中，奕欧来购物村的后续阶段正在规划中，预计融合更多创新业态，如数字化互动体验和生活服务类商铺。迪士尼小镇也在优化内部动线，以增强季节性活动配套。整体项目将深化文旅商一体化路径，对接上海市“十四五”规划目标，通过招商引资引入多元投资主体，加速形成世界级旅游度假带。此举不仅赋能实体经济，还响应市民高品质生活需求，奠定上海全球消费中心城市地位。

  2025-08-29

• 上海国资集中提速 改革浪潮重塑产业格局

  近期公布的国资调整目标显示，战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业与民生保障领域将成为国资布局核心，相关领域集中度将达七成。这一战略转型透露出深化改革的决心，将通过优化资源配置、创新市场化机制激发企业活力。上海作为改革前沿阵地，其先行先试经验将为全国探索提供重要参考路径，新一轮以招商引资推动资源整合的国企改革正加速步入实质阶段。 一、 政策导向明确改革攻坚方向 国家顶层设计持续完善，针对关键领域的分类改革、混合所有制改革与市场化经营机制建设形成系统化部署。各地依据区域经济特色，聚焦产业链关键环节与社会公共服务短板，制定差异化的推进方案。上海市提出的集中度目标，标志着改革重点从体制破冰转向结构优化，通过压缩管理层级、重组低效资产，推动国有资本向创新前沿与民生需求领域集聚。 二、 产业布局升级释放协同效应 围绕集成电路、生物医药、人工智能等战略产业，上海通过组建专业平台公司整合研发与生产资源。制造领域强化高端装备、新能源汽车产业链控制力，设立专项基金撬动社会资本投入技术攻关项目。现代服务业板块着力建设国际化交易平台与供应链体系，提升全球资源配置能力。基础设施领域探索公募REITs等创新工具盘活存量资产，民生保障领域推进公共服务市场化运营机制试点，形成经济效益与社会效益并重的改革闭环。 三、 金融创新支撑资本优化配置 多层次资本市场改革为国企资产证券化拓宽通道。上海加快组建国有资本投资运营平台，推动具备条件的企业分拆优质业务独立上市。债转股与资产证券化工具帮助高负债企业降低财务杠杆，产业基金引导社会资本参与国企混改项目。区域性股权市场设立科技创新专板，促进科研院所成果转化与创新型企业孵化。金融开放政策吸引外资金融机构参与本地国企重组，引入国际先进管理经验与跨境资金。 四、 机制革新激发内生活力 薪酬制度改革在竞争类企业全面推开，建立业绩与薪酬双对标机制，探索骨干员工持股计划与项目跟投制度。职业经理人市场化选聘范围从商业一类企业扩展至部分公益类企业，实施任期制与契约化管理。科技成果转化收益分配机制取得突破，科研人员可享受不低于七成的创新收益分成。容错纠错机制细则的出台，为改革者营造更为宽容的制度环境。 五、 系统集成突破深水区障碍 当前改革已触及产权流动、历史遗留问题处置等深层矛盾。跨区域、跨层级资产划转涉及财税分配调整，需建立省级协调机制。僵尸企业处置中的人员安置成本分担方式需要政策创新，政府性融资担保体系为重组企业提供流动性支持。数据资产确权与交易规则尚未明确，制约数字化改革进程。地方国有资本经营预算制度改革正探索统筹民生投入的新路径。 六、 开放联动拓展改革纵深 自贸试验区成为制度创新的主要试验场，负面清单管理模式在国有企业对外合作中率先试行。长三角国资合作平台建立常态化协调机制，联合开展航空制造、港口物流等重大项目投资。地方国企通过跨国并购获取高端品牌与技术专利，国际产能合作带动轨道交通、电力装备等技术标准输出。央企与地方国企通过交叉持股深化战略协同，避免重复投资和同质化竞争。 七、 长效监管构建改革安全网 智能化国资监管平台动态监测企业财务、产权变动与投资风险，覆盖主要权属企业超九成的重要子企业。审计监督、纪检监察与出资人监管形成信息共享机制，对金融、能源等关键领域实施穿透式监管。ESG（环境、社会及治理）评价体系开始纳入国企考核指标，引导企业建立合规管理长效机制。改革进程评估采取第三方独立评测方式，确保实施效果符合战略预期。 通过资源聚焦、制度创新与开放协同的系统性重构，国有资本正加速向高质量发展轨道转型。这一过程不仅需要政策体系的持续完善，更依赖微观主体在治理结构、技术创新与市场拓展方面的实质性突破。改革动能与产业变革的深度融合，将成为新一轮经济增长的重要支点。

  2025-08-29

• 上海临港长兴助力海洋经济招商兴产新跨越

  在招商引资政策的强有力驱动下，上海海洋经济展现出强劲增长态势。近期公布的成果表明，上海海洋生产总值已突破万亿元规模，占上海市经济总值的显著份额，体现出产业转型和创新突破的综合贡献力，为区域发展注入新动能。 一、国家海洋战略布局为上海海洋经济奠定坚实基础。在国家海洋强国政策的引领下，上海市充分发挥区位优势，深度融入蓝色经济发展。相关规划明确了海洋产业的战略地位，优先支持高技术领域和绿色创新产业，助力提升整体竞争实力。通过统筹协调机制，上海成为全国海洋经济高质量发展示范区，实现了产业的集群化升级。 二、上海市现代海洋产业体系构建取得实质性进展。以海洋交通运输和高端装备制造业为主导的传统产业持续优化，同时海洋旅游业和先进服务业加速发展。战略性新兴产业如海洋生物医药和可再生能源利用逐步形成增长引擎，通过技术创新驱动产业链协同。该模式促进了企业孵化和成果转化，培育了一批具有国际竞争力的实体，降低了资源消耗并提升附加值。 三、空间布局优化推动重点区域集聚发展效应凸显。上海市确立了“两核三带多点”产业架构，以临港地区和长兴岛为核心引擎。临港作为创新孵化基地，聚焦深海科学装备和生物技术项目，吸引了优质资源汇聚，推动科创企业孵化突破。长兴岛依托船舶和海洋工程优势，在高端装备制造领域实现自主研发突破，如极地考察船和大型钻探平台已进入量产阶段。两地协同显著提升了产业能级。 四、重点项目落地强化产业发展新动能。位于长兴岛的中国国际金枪鱼交易中心启用，集成了贸易加工和观光功能，配备先进冷藏设施，优化了产业链效率。上海海洋装备研究中心拟建项目，规划形成多领域研发网络和服务平台，旨在孵化高新技术企业并加速成果转化。这些项目通过招商引资机制汇聚资本与技术，为海洋经济注入可持续动力。 五、未来展望聚焦持续升级和国际影响力拓展。根据上海市海洋经济发展规划，海洋产业将进一步向高端化转型，目标实现生产总值比重显著提升。新增项目如创新平台将拉动多领域协作，强化在深海科技和绿色能源等前沿的引领作用。长远规划强调区域联动和全球化合作，推动海洋经济成为上海市经济的核心增长极，为全国海洋强国建设贡献更大力量。

  2025-08-29

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